全國人大代表、康緣藥業(yè)董事長肖偉：完善科技人才激勵(lì)機(jī)制，增設(shè)國家青年科技獎(jiǎng)

　　3月4日，時(shí)代周報(bào)記者獲悉，今年兩會(huì)，全國人大代表、中國工程院院士、康緣藥業(yè)(600557.SH)董事長肖偉將提交三份建議，包括藥品生產(chǎn)智慧監(jiān)管、落實(shí)《中藥注冊(cè)管理專門規(guī)定》、優(yōu)化國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)體系等熱門話題。

　　公開資料顯示，肖偉此前當(dāng)選第十一屆、十二屆、十三屆全國人大代表時(shí)，曾圍繞中成藥集中帶量采購、中藥注射劑藥品監(jiān)管、中藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)等熱點(diǎn)話題提交相關(guān)建議。

　　全國人大代表、康緣藥業(yè)董事長肖偉

　　加快推動(dòng)藥品生產(chǎn)智慧監(jiān)管

　　國家藥監(jiān)局曾于2022年5月出臺(tái)《藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)安全與信息化建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，同時(shí)，國家藥品智慧監(jiān)管平臺(tái)多次優(yōu)化升級(jí)，藥品品種檔案基本實(shí)現(xiàn)上市藥品品種存量數(shù)據(jù)應(yīng)匯盡匯等，均表明藥品智慧監(jiān)管邁上新臺(tái)階。

　　“藥品質(zhì)量是設(shè)計(jì)和生產(chǎn)出來的。藥品生產(chǎn)的智慧監(jiān)管建設(shè)是藥品智慧監(jiān)管的核心和關(guān)鍵，但目前藥品生產(chǎn)企業(yè)中數(shù)字化、智能化改造的藥品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較少，生產(chǎn)數(shù)據(jù)難以獲取、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)安全難以保證，進(jìn)展相對(duì)較慢�！毙�偉指出。

　　為更好推動(dòng)藥品產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，就加快推動(dòng)藥品生產(chǎn)智慧監(jiān)管建設(shè)工作，肖偉建議推進(jìn)藥品生產(chǎn)企業(yè)“管控一體化”信息化改造，為實(shí)現(xiàn)藥品生產(chǎn)智慧監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。

　　據(jù)他分析，如果將藥品生產(chǎn)過程中的ERP、MES、DCS等多個(gè)信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，可以幫助藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“管控一體化”，形成生產(chǎn)全過程數(shù)據(jù)的采集和獲取。“建議選擇已有良好信息化基礎(chǔ)的代表性制藥企業(yè)為示范，并對(duì)首先開展探索試點(diǎn)的企業(yè)和項(xiàng)目給與政策支持�！毙�偉進(jìn)一步表示。

　　此外，傳統(tǒng)藥品監(jiān)管手段靠檢察員現(xiàn)場核查，耗時(shí)耗力，且各省藥品生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不一，難以有效保障全國統(tǒng)一大市場下的藥品安全和質(zhì)量穩(wěn)定。對(duì)此，肖偉建議建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)數(shù)據(jù)平臺(tái)和生產(chǎn)智能化監(jiān)管的“高質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”。

　　他認(rèn)為監(jiān)管部門應(yīng)成立藥品生產(chǎn)智慧監(jiān)管數(shù)據(jù)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確數(shù)據(jù)安全工作機(jī)構(gòu)及工作規(guī)則，制定數(shù)據(jù)安全管理辦法，堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)安全同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。包括實(shí)施“放心交鑰匙”工程，由監(jiān)管部門掌控平臺(tái)的核心鑰匙;嚴(yán)格“涉密數(shù)據(jù)”監(jiān)管;暢通“透明化”數(shù)據(jù)查詢渠道。

　　完善科技人才激勵(lì)機(jī)制

　　“國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)科技活動(dòng)的重要激勵(lì)機(jī)制，是對(duì)科技工作者和科研成果作出的一種積極肯定的社會(huì)評(píng)價(jià)，是促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)造、激發(fā)人才能動(dòng)性、營造良好科研競爭環(huán)境的重要手段�！毙�偉認(rèn)為。

　　2020年10月，國務(wù)院公布了新版《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》(以下簡稱《條例》)，在此次獎(jiǎng)勵(lì)條例修訂中，特別強(qiáng)調(diào)了國家加大對(duì)自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　“圍繞《條例》定位，在國家科研投入和產(chǎn)出都大幅增加的形勢(shì)下，要獎(jiǎng)勵(lì)能代表國家科技最高水平的成果，建議國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的設(shè)置進(jìn)一步明確定位。”肖偉解釋。

　　其中，自然科學(xué)獎(jiǎng)重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)整個(gè)人類知識(shí)邊界作出顯著的、不可復(fù)制貢獻(xiàn)的原創(chuàng)性科學(xué)發(fā)現(xiàn)和科學(xué)理論，并嚴(yán)格控制獲獎(jiǎng)數(shù)量;技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)原創(chuàng)性重大突破且是第一個(gè)提出想法、開領(lǐng)域先河的科技工作者，尤其是具有重大原創(chuàng)性的技術(shù)發(fā)明;科技進(jìn)步獎(jiǎng)重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)國家產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有重要促進(jìn)作用的重大成果，尤其是要具有技術(shù)引領(lǐng)性、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性和社會(huì)受益性。

　　此外，新版《條例》將科技獎(jiǎng)勵(lì)由“推薦制”改為“提名制”，肖偉建議進(jìn)一步優(yōu)化提名制，嚴(yán)把提名關(guān);建立健全評(píng)審專家?guī)欤瑢?shí)行參與評(píng)審專家對(duì)獲批獎(jiǎng)項(xiàng)跟蹤的終身負(fù)責(zé)制，把好評(píng)審關(guān);增設(shè)國家青年科技獎(jiǎng)(40歲以下)。

　　最后，肖偉認(rèn)為應(yīng)優(yōu)化報(bào)獎(jiǎng)流程。2021年國家科技獎(jiǎng)勵(lì)改革問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，部分參與調(diào)查者認(rèn)為“提名數(shù)量過多，‘報(bào)獎(jiǎng)’和‘評(píng)獎(jiǎng)’耗費(fèi)科研人員大量時(shí)間精力”，減輕“報(bào)獎(jiǎng)”和“評(píng)獎(jiǎng)”負(fù)擔(dān)，注重工作實(shí)效，將更好發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)正向激勵(lì)作用。

（責(zé)任編輯：華康）