湖南省兒童醫(yī)院：讓醫(yī)院里的“法制學(xué)校”活起來

　　2018年12月3日，湖南省兒童醫(yī)院在湖南省衛(wèi)生健康委的指導(dǎo)下，成立了省內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位中的首家“法制學(xué)校”。四年多來，湖南省兒童醫(yī)院通過“法制學(xué)校”特色平臺(tái)，不斷優(yōu)化法治宣傳教育工作機(jī)制，探索出一條以“四化”工作法為抓手的法治宣傳新路子。

　　促進(jìn)普法責(zé)任清單化

　　明確責(zé)任真抓實(shí)干。全面落實(shí)醫(yī)院黨政主要負(fù)責(zé)人“推進(jìn)法治工作第一責(zé)任人”職責(zé)。成立法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌法治工作的制度設(shè)計(jì)、部署調(diào)度與跟蹤問效。將“法制學(xué)校”宣傳教育工作納入醫(yī)院年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同檢查、同評(píng)比、同總結(jié)。

　　編制清單協(xié)同發(fā)力。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制。制定法治宣傳教育重點(diǎn)工作任務(wù)分解表，明確承辦部門、參與人員及完成節(jié)點(diǎn)，形成環(huán)環(huán)相扣的管理鏈條。

　　構(gòu)建網(wǎng)格提質(zhì)增效。劃定以黨總支為單位的學(xué)習(xí)片區(qū)，建立由黨總支書記任片區(qū)班主任的院、科兩級(jí)“法制學(xué)校”學(xué)法網(wǎng)格。建立健全醫(yī)院組織、科室自學(xué)的普法學(xué)習(xí)機(jī)制，賦予醫(yī)務(wù)人員“法制學(xué)員”的身份認(rèn)知。

　　促進(jìn)普法形式多樣化

　　做好“指尖普法”。通過醫(yī)院微信公眾號(hào)、官網(wǎng)、院報(bào)等平臺(tái)，設(shè)立“一周一釋法”專欄，創(chuàng)作發(fā)布普法動(dòng)漫視頻，編發(fā)推送法律知識(shí)。舉辦法律知識(shí)線上有獎(jiǎng)答題，從單向推送式普法向雙向互動(dòng)式學(xué)法轉(zhuǎn)變，提高員工參與度和關(guān)注度。

　　做好“場(chǎng)景普法”。創(chuàng)新開展模擬法庭進(jìn)醫(yī)院、“學(xué)法典強(qiáng)醫(yī)療”辯論賽、在架病歷封存演練等專項(xiàng)活動(dòng)，通過熱點(diǎn)醫(yī)療問題討論強(qiáng)化法治理念宣傳，增強(qiáng)普法的趣味性和實(shí)用性。

　　做好“案例普法”。編撰《典型案例匯編》，通過“以案說法、以案說責(zé)”，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量與安全教育，增強(qiáng)員工法治意識(shí)，提升普法的針對(duì)性和依從性。

　　促進(jìn)普法內(nèi)容精準(zhǔn)化

　　以科室需求為導(dǎo)向開展“訂單式”服務(wù)。業(yè)務(wù)、職能科室主動(dòng)整理醫(yī)療涉法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提交普法需求“訂單”。法制工作小組結(jié)合相應(yīng)科室服務(wù)特點(diǎn)及“訂單”需求，應(yīng)用實(shí)際案例，差異化、常態(tài)化、精準(zhǔn)化推進(jìn)“送法進(jìn)科室”。

　　以工作聯(lián)動(dòng)為契機(jī)開展“嵌入式”服務(wù)。開展法制“查房”，組織醫(yī)院法律顧問團(tuán)隊(duì)以及相關(guān)專家對(duì)醫(yī)院運(yùn)營情況進(jìn)行法律“體檢”，提出整改建議。利用周會(huì)、晨會(huì)或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，就依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理、安全生產(chǎn)等內(nèi)容進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，將依法治院理念融入滲透到醫(yī)院管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)。

　　以社會(huì)資源為主力開展“志愿式”服務(wù)。引入法律顧問團(tuán)隊(duì)以及社會(huì)法律工作者，開展志愿服務(wù)。針對(duì)醫(yī)、患及普通群眾等普法對(duì)象關(guān)心的法律知識(shí)，結(jié)合時(shí)下熱點(diǎn)醫(yī)療問題及重點(diǎn)普法工作，開展普法宣傳，提供法律援助，打造多樣化、個(gè)性化、多層次、高品質(zhì)的開放式法律服務(wù)窗口。

　　促進(jìn)普法陣地品牌化

　　探索“多元視角”引方向。為拓寬“法制學(xué)校”普法教育輻射面，邀請(qǐng)行政管理者、研究學(xué)者、法律實(shí)務(wù)專家等，探討新形勢(shì)下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)如何更加有效地開展法治宣傳教育工作、如何為醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境等話題。

　　融合“本土特色”營氛圍�；钣�“法制學(xué)校”普法平臺(tái)，結(jié)合法治宣傳主題活動(dòng)，先后創(chuàng)作發(fā)布《我和憲法》《基本衛(wèi)健法亮點(diǎn)解讀》等多部原創(chuàng)動(dòng)漫視頻，以群眾喜聞樂見、易于理解和接受的形式傳播法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神。

　　集成“線上線下”創(chuàng)品牌。通過“法制學(xué)校”構(gòu)建全媒體、多元化的立體普法網(wǎng)絡(luò)，不僅為本院職工定制“法律課堂”，同時(shí)通過線上直播或錄播的方式將普法教育延伸到醫(yī)聯(lián)體單位，踐行湖南兒科醫(yī)聯(lián)體法律服務(wù)共享理念。

　　湖南省兒童醫(yī)院“法制學(xué)校”通過“四化”工作法，切實(shí)增強(qiáng)了法治宣傳教育的質(zhì)效，普法與學(xué)法從“兩張皮”變?yōu)?ldquo;有機(jī)融合”，從“獨(dú)唱”變?yōu)?ldquo;大合唱”，從“軟任務(wù)”變?yōu)?ldquo;硬指標(biāo)”。

（責(zé)任編輯：華康）