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以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)提質(zhì)完善

時(shí)間:2023-10-22 11:38:08   來源:北京青年報(bào)

  推進(jìn)居家養(yǎng)老上門服務(wù)規(guī)范化建設(shè),需要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。近日北京市民政局制定《養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和安全社會(huì)監(jiān)督員管理辦法》,優(yōu)先從服務(wù)對(duì)象、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體從業(yè)人員以及其他熱心公益的人士中選聘社會(huì)監(jiān)督員,打造群眾和社會(huì)各界共同參與的監(jiān)督新機(jī)制。這樣的監(jiān)督制度創(chuàng)新和探索,不僅能夠促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)、執(zhí)法行為更加規(guī)范,還能有效提升服務(wù)對(duì)象的滿意度,因此頗具現(xiàn)實(shí)意義和推廣價(jià)值。

  近日,《居家養(yǎng)老上門服務(wù)基本規(guī)范》(GB/T 43153—2023)(簡(jiǎn)稱《基本規(guī)范》)發(fā)布實(shí)施。據(jù)介紹,這是我國(guó)針對(duì)居家養(yǎng)老上門服務(wù)的首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),將為居家養(yǎng)老上門服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)組織條件及相關(guān)流程要求等提供基本指引。民政部要求各地認(rèn)真做好《基本規(guī)范》宣貫實(shí)施,推動(dòng)有效提高居家養(yǎng)老上門服務(wù)的精準(zhǔn)度和精細(xì)化水平,不斷增強(qiáng)廣大老年人居家養(yǎng)老的獲得感、幸福感、安全感。

  我國(guó)有兩億多老年人,其中90%左右的老年人居家養(yǎng)老,龐大的老年群體對(duì)上門服務(wù)需求巨大。近年來,從事居家養(yǎng)老上門服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速,但整體而言仍處于發(fā)展的起步階段,一些地方存在服務(wù)范圍邊界不清,服務(wù)資源整合力度不足,服務(wù)人員普遍缺乏系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓(xùn),服務(wù)能力不強(qiáng)等失范問題。推進(jìn)居家養(yǎng)老上門服務(wù)規(guī)范化建設(shè),已成為當(dāng)務(wù)之急和緊要之事。

  立規(guī)矩,才會(huì)有“方圓”。發(fā)布實(shí)施《基本規(guī)范》,明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)組織條件、服務(wù)流程、技術(shù)性要求等,有利于推動(dòng)服務(wù)組織和服務(wù)人員對(duì)“標(biāo)”守正、按章操作,提升居家養(yǎng)老上門服務(wù)品質(zhì)。

  推進(jìn)居家養(yǎng)老上門服務(wù)規(guī)范化建設(shè),是踐行標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在要求和必由路徑,各養(yǎng)老服務(wù)組織應(yīng)堅(jiān)持以標(biāo)為綱、以準(zhǔn)為領(lǐng),細(xì)化完善規(guī)章制度,規(guī)范約束服務(wù)行為,同時(shí)深化內(nèi)部管理,建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,推動(dòng)服務(wù)提質(zhì)增效。要強(qiáng)化崗位“練兵” 和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),努力將服務(wù)人員培養(yǎng)成為行家里手,不折不扣地將國(guó)標(biāo)提出的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

  《基本規(guī)范》要求服務(wù)組織應(yīng)開展自我評(píng)價(jià)、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)和配合參與第三方評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)內(nèi)容包括服務(wù)滿意度等?上攵,倘若上門服務(wù)僅滿足于“達(dá)標(biāo)”,止步于機(jī)械式完成任務(wù),給服務(wù)對(duì)象留下不夠熱情甚至冷若冰霜、拒人千里的感受,勢(shì)必讓服務(wù)對(duì)象難言滿意。為此,服務(wù)組織要充分發(fā)揮教育和制度的作用,培養(yǎng)服務(wù)人員的同理心和共情能力,引導(dǎo)他們用心用情提供上門服務(wù),以滿面春風(fēng)的態(tài)度和專業(yè)規(guī)范的服務(wù),贏得服務(wù)對(duì)象的由衷點(diǎn)贊。

  推進(jìn)居家養(yǎng)老上門服務(wù)規(guī)范化建設(shè),離不開有力有效的監(jiān)管。民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)進(jìn)一步提升日常檢查、整治能力,加大監(jiān)管執(zhí)行力度,抓早抓小、常抓不懈,倒逼服務(wù)組織守底線追高線,遵規(guī)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),不越雷池半步。

  居家養(yǎng)老上門服務(wù)的好壞與否,服務(wù)對(duì)象心中自有一桿秤,他們最有發(fā)言權(quán)。職能部門不僅要重視服務(wù)對(duì)象的事后評(píng)價(jià),還需健全完善群眾訴求表達(dá)及反映處置機(jī)制,鼓勵(lì)服務(wù)對(duì)象多提合理化建議,積極舉報(bào)違規(guī)行為,并且設(shè)身處地解決好他們的訴求。進(jìn)而舉一反三,找準(zhǔn)上門服務(wù)中存在的普遍性、傾向性問題,由點(diǎn)及面,優(yōu)化完善政策措施,實(shí)現(xiàn)未雨綢繆、未訴先辦。

  推進(jìn)居家養(yǎng)老上門服務(wù)規(guī)范化建設(shè),還需強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。這方面,一些地方已作出了有益探索。近日,北京市民政局制定《養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和安全社會(huì)監(jiān)督員管理辦法》,以進(jìn)一步拓寬養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督渠道,及時(shí)了解社會(huì)各界對(duì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和安全的意見建議。該辦法要求優(yōu)先從服務(wù)對(duì)象、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體從業(yè)人員以及其他熱心公益的人士中選聘社會(huì)監(jiān)督員,打造群眾和社會(huì)各界共同參與的監(jiān)督新機(jī)制。這樣的監(jiān)督制度創(chuàng)新和探索,不僅能夠促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)、執(zhí)法行為更加規(guī)范,還能有效提升服務(wù)對(duì)象的滿意度,因此頗具現(xiàn)實(shí)意義和推廣價(jià)值。

  隨著人口老齡化加快,居家養(yǎng)老上門服務(wù)日益成為國(guó)家和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。相關(guān)職能部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)以執(zhí)行《基本規(guī)范》為契機(jī),針對(duì)具體服務(wù)內(nèi)容制定實(shí)施相關(guān)配套制度標(biāo)準(zhǔn),使有效的社會(huì)監(jiān)督和與時(shí)俱進(jìn)的監(jiān)管手段形成合力,共同促進(jìn)居家養(yǎng)老上門服務(wù)規(guī)范化水平不斷提高,推動(dòng)“家門口養(yǎng)老”水平和品質(zhì)持續(xù)提升,用真情托舉起萬千“夕陽紅”的幸福生活。

(責(zé)任編輯:華康)

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