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吳中好處是蘇州，愛衛(wèi)工作勇爭優(yōu)。6月30日，“愛衛(wèi)新征程 健康中國行”主題活動落地江蘇省蘇州市張家港市。主題活動旨在深入貫徹落實(shí)關(guān)于衛(wèi)生健康工作和愛國衛(wèi)生運(yùn)動的重要指示精神，挖掘健康細(xì)胞、健康城市建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，全面展示新時(shí)代愛國衛(wèi)生運(yùn)動和健康中國行動取得的成效，廣泛動員全社會參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動。作為活動舉辦地，江蘇省蘇州市扎實(shí)開展健康細(xì)胞建設(shè)、創(chuàng)新健康管理服務(wù)、構(gòu)建多層次社會健康保障體系的生動實(shí)踐，盡顯新時(shí)代愛國衛(wèi)生運(yùn)動和健康中國行動的累累碩果。
本次主題活動由全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室(以下簡稱“全國愛衛(wèi)辦”)、江蘇省愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室(以下簡稱“江蘇省愛衛(wèi)辦”)指導(dǎo)，全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動大會組委會、蘇州市愛國衛(wèi)生運(yùn)動與健康促進(jìn)委員會(以下簡稱“蘇州市愛健委”)、張家港市人民政府主辦，張家港市愛國衛(wèi)生運(yùn)動與健康促進(jìn)委員會(以下簡稱“張家港市愛健會”)、張家港市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生指導(dǎo)中心、張家港市高新區(qū)(塘橋鎮(zhèn))承辦，通過新華網(wǎng)、中國家庭報(bào)直播平臺、蘇州健康、今日張家港App、百度健康、新浪微博、優(yōu)酷、微信視頻號、抖音、快手等平臺同步直播，全網(wǎng)實(shí)時(shí)觀看量超過900萬人次。
踔厲奮發(fā)，頂層設(shè)計(jì)指引健康城市建設(shè)創(chuàng)優(yōu)爭先
這場聚焦健康中國行動和愛國衛(wèi)生工作的盛會，得到了社會各界支持與關(guān)注。全國愛衛(wèi)辦副主任、國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長毛群安，國家醫(yī)保局醫(yī)藥服務(wù)管理司原司長熊先軍，中國健康管理協(xié)會副會長兼秘書長周華，江蘇省愛衛(wèi)辦主任、省衛(wèi)生健康委副主任周明浩，江蘇省蘇州市人民政府副市長查穎冬，河南省南陽市人民政府副市長、市愛衛(wèi)會副主任阿穎，陜西省寶雞市人民政府副市長張昭蒞臨大會。同時(shí)，來自國家衛(wèi)生健康委、江蘇省衛(wèi)生健康委、四川省成都市衛(wèi)生健康委、江蘇省張家港市人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志，以及專家學(xué)者、城市代表、行業(yè)代表、健康細(xì)胞代表、媒體代表等參加活動。
圖為江蘇省蘇州市人民政府副市長查穎冬致辭
江蘇省蘇州市人民政府副市長查穎冬在致辭中表示，本次活動的召開是貫徹愛國衛(wèi)生運(yùn)動重要指示精神，推進(jìn)健康中國行動落細(xì)落實(shí)落到位的重大舉措，對推進(jìn)健康蘇州建設(shè)也必將提供強(qiáng)大動力。2001年蘇州市將“開展健康城市建設(shè)”寫入市黨代會報(bào)告，2020年蘇州市建成全國首個(gè)國家衛(wèi)生城市群，經(jīng)過20多年的不懈努力，蘇州市民健康水平逐步提升，各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)位居全國前列。張家港市作為江蘇省首批國家衛(wèi)生城市，連續(xù)實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生城市“十連冠”、全國文明城市“六連冠”，獲評全國健康城市建設(shè)樣板市，走出了一條以文明涵養(yǎng)健康、以健康護(hù)航發(fā)展的張家港路徑。今年6月，蘇州市政府印發(fā)了《進(jìn)一步落實(shí)健康中國行動建設(shè)健康中國典范城市的意見》，蘇州市將以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入開展健康中國行動和愛國衛(wèi)生運(yùn)動，以敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)的擔(dān)當(dāng)作為，讓中國式現(xiàn)代化在蘇州市充分展現(xiàn)可觀可感的現(xiàn)實(shí)圖景。
圖為江蘇省愛衛(wèi)辦主任、省衛(wèi)生健康委副主任周明浩致辭
近年來，江蘇省充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生組織動員優(yōu)勢，加快推進(jìn)健康城鎮(zhèn)建設(shè)，夯實(shí)健康江蘇建設(shè)關(guān)鍵基礎(chǔ)。江蘇省愛衛(wèi)辦主任、省衛(wèi)生健康委副主任周明浩在致辭中表示，江蘇省堅(jiān)決貫徹落實(shí)重要指示精神，堅(jiān)持把愛國衛(wèi)生運(yùn)動作為健康江蘇建設(shè)的重要內(nèi)容，組織發(fā)動群眾開展系列活動，為改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌、提升社會健康治理水平發(fā)揮了重要作用。目前，江蘇省所有設(shè)區(qū)市和縣級市全部建成國家衛(wèi)生城市，入選全國健康城市建設(shè)樣板市數(shù)量連續(xù)三年居全國首位。在愛國衛(wèi)生運(yùn)動發(fā)展的歷程中，蘇州市和張家港市寫下了濃墨重彩的篇章。張家港市是蘇州市愛國衛(wèi)生運(yùn)動的一個(gè)縮影，也是江蘇省愛國衛(wèi)生運(yùn)動的一面旗幟。今天的主題活動，既是回望愛國衛(wèi)生運(yùn)動的崢嶸歲月和奮斗歷程，展示一代代愛衛(wèi)人接續(xù)努力結(jié)出的碩碩成果，更是昭示江蘇省愛國衛(wèi)生運(yùn)動邁上新的起點(diǎn)，開啟新的征程。
圖為全國愛衛(wèi)辦副主任、國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長毛群安致辭
全國愛衛(wèi)辦副主任、國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長毛群安在致辭中表示，當(dāng)前各地正在深入開展學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，要把主題教育學(xué)習(xí)充分落實(shí)到活動中。活動選擇在江蘇省首個(gè)國家衛(wèi)生城市、擁有全國首批首個(gè)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)——塘橋鎮(zhèn)的張家港舉行，是非常有意義的。江蘇省在愛國衛(wèi)生運(yùn)動和健康中國建設(shè)中始終處在全國第一方陣。未來推進(jìn)健康細(xì)胞建設(shè)，主要在兩個(gè)維度。一是在“廣度”上激勵擴(kuò)大健康細(xì)胞覆蓋面，涌現(xiàn)更多健康細(xì)胞樣板，應(yīng)繼續(xù)營造健康氛圍、強(qiáng)化責(zé)任意識、凝聚社會合力、創(chuàng)新激勵機(jī)制，把健康細(xì)胞建設(shè)推向更廣。二是在“深度”上抓住健康細(xì)胞建設(shè)痛點(diǎn)難點(diǎn)，立足全人群和全生命周期兩個(gè)著力點(diǎn)，豐富健康細(xì)胞建設(shè)工作內(nèi)涵。要持續(xù)提升健康服務(wù)，做到公平性、可及性、有效性;要繼續(xù)完善健康保障，按照《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出的通過完善全民醫(yī)保體系、健全醫(yī)保管理服務(wù)體系、積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)三個(gè)路徑健全醫(yī)療保障體系;要勇于創(chuàng)新管理工具，比如大會探討的能否通過健康保險(xiǎn)助力健康管理、通過健康管理促進(jìn)健康細(xì)胞和健康城市建設(shè)，就是一次有益的探索。
守正創(chuàng)新，久久為功綿綿用力堅(jiān)守健康“第一方陣”
活動第一篇章“展·愛衛(wèi)風(fēng)采”開場，以蘇州評彈這一別具地方特色的“非遺”瑰寶將《健康公約蘇十條》娓娓道來，帶領(lǐng)觀眾沉浸式感受蘇州的文明健康新風(fēng)尚。
張家港市和塘橋鎮(zhèn)這“一城一鎮(zhèn)”，是蘇州市擘畫健康城市建設(shè)藍(lán)圖的重要基點(diǎn)。以“江蘇省-蘇州市-張家港市-塘橋鎮(zhèn)-西界港村”這一全鏈條推進(jìn)健康城市建設(shè)優(yōu)秀典型為例，第一篇章多層次展示了江蘇省在健康城市建設(shè)中“省-市-縣-鎮(zhèn)-村(社區(qū))”從上而下五級聯(lián)動的健康建設(shè)脈絡(luò)，生動詮釋了健康細(xì)胞建設(shè)構(gòu)筑健康城市建設(shè)基礎(chǔ)的真諦。
圖為江蘇省張家港市人民政府副市長、市愛健會副主任劉東興發(fā)言
江蘇省張家港市人民政府副市長、市愛健會副主任劉東興表示，張家港榮膺國家衛(wèi)生城市“十連冠”來之不易，由衷感謝全國愛衛(wèi)辦以及上級領(lǐng)導(dǎo)長期以來對張家港的關(guān)心支持和指導(dǎo)幫助。就張家港市自身而言，這項(xiàng)榮譽(yù)的取得主要是有“四個(gè)一”的支撐：“一種精神”——張家港精神，20世紀(jì)90年代張家港人用80萬把掃帚掃出了第一個(gè)國家衛(wèi)生城市，張家港精神源自創(chuàng)衛(wèi)工作，綿延至今、生生不息;“一張藍(lán)圖”——張家港歷屆市委市政府守護(hù)人民健康的初心始終不變，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，實(shí)現(xiàn)了從0到1的突破，更完成了從1到10的跨越;“一盤棋”——張家港全市愛健會全體成員單位目標(biāo)一致、同心發(fā)力，把愛衛(wèi)工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作有機(jī)融合，全市統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn);“一股勁”——全市上下心往一處想、勁往一處使，發(fā)揮群眾基礎(chǔ)這一最大優(yōu)勢，在潛移默化中傳播健康文化、涵養(yǎng)健康生態(tài)。
圖為江蘇省張家港高新區(qū)(塘橋鎮(zhèn))鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長范一明發(fā)言
江蘇省張家港高新區(qū)(塘橋鎮(zhèn))鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長范一明介紹了塘橋鎮(zhèn)成功入選首批國家衛(wèi)生鎮(zhèn)并實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)“九連冠”的實(shí)踐。該鎮(zhèn)提出構(gòu)建“四四四”工作體系：匯集基層組織、社會力量、市場力量、群眾力量“四方力量”，建立責(zé)任共擔(dān)、督察督促、利益導(dǎo)向和群眾參與“四項(xiàng)機(jī)制”，落實(shí)強(qiáng)化問題發(fā)現(xiàn)、開展交叉扶貧、建立流動紅旗、提高考核權(quán)重“四項(xiàng)舉措”，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、系統(tǒng)思維和務(wù)實(shí)創(chuàng)新，積極參與健康城市建設(shè)，推動衛(wèi)生健康事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。還在張家港市率先推動無廢城市建設(shè)、打造全市首家應(yīng)急救援基地，積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，同時(shí)推動從環(huán)境衛(wèi)生管理向健康管理轉(zhuǎn)變。
圖為張家港市冶金工業(yè)園(錦豐鎮(zhèn))西界港村黨總支書記朱海峰發(fā)言
“愛衛(wèi)人代表”——張家港市冶金工業(yè)園(錦豐鎮(zhèn))西界港村黨總支書記朱海峰，則分享了自己的“愛衛(wèi)故事”。通過完善工作制度，創(chuàng)新“三三三”工作法，培育健康生活方式做好愛衛(wèi)工作。西界港村在愛衛(wèi)工作中可謂創(chuàng)意足、點(diǎn)子多、肯投入，如每年投入財(cái)政的10%用于引導(dǎo)村民樹立文明健康綠色出行的生活方式，建立健康養(yǎng)生館、開展各類健康講座、進(jìn)行“文明標(biāo)兵戶”“文明示范戶”評比等，“走進(jìn)西界港村，水清流暢，人景美和，美麗鄉(xiāng)村如畫”。西界港村也先后獲評江蘇省健康村、江蘇省生態(tài)村、蘇州市人居環(huán)境整治工作示范村等榮譽(yù)稱號。
現(xiàn)場還表彰了愛國衛(wèi)生運(yùn)動70周年表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人。蘇州市獲得全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動70周年先進(jìn)集體和個(gè)人各一，蘇州市獲得江蘇省愛國衛(wèi)生運(yùn)動70周年表現(xiàn)突出集體7個(gè)、獲得江蘇省愛國衛(wèi)生運(yùn)動70周年表現(xiàn)突出個(gè)人10位。
圖為江蘇省蘇州市愛健委副主任，市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任章鳴林發(fā)布《蘇州市健康城市發(fā)展報(bào)告》
江蘇省蘇州市愛健委副主任，市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任章鳴林發(fā)布《蘇州市健康城市發(fā)展報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)，詳細(xì)梳理了以蘇州經(jīng)驗(yàn)護(hù)航衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的脈絡(luò)。《報(bào)告》由多家單位專家組成的第三方團(tuán)隊(duì)，以智庫視角對健康蘇州建設(shè)工作進(jìn)行系統(tǒng)性回顧評估和未來展望。健康蘇州建設(shè)歷程主要分為三個(gè)階段，分別為試點(diǎn)探索階段(1999—2002年)、全面發(fā)展階段(2003—2015年)和繼承發(fā)揚(yáng)階段(2016年至今)。《報(bào)告》提到，經(jīng)過20多年的健康城市建設(shè)，蘇州市民和城市健康狀況得到了顯著提升，總體上三大人群健康水平指標(biāo)均已達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。短板與不足則主要表現(xiàn)在健康服務(wù)資源短缺、健康服務(wù)指數(shù)排名較為靠后等方面。面對新的形勢與挑戰(zhàn)，蘇州市將進(jìn)一步對標(biāo)找差、固強(qiáng)補(bǔ)弱，錨定建設(shè)健康中國典范城市這一目標(biāo)，為人民群眾提供全方位全生命周期健康服務(wù)。
除此之外，健康教育場館是健康細(xì)胞建設(shè)的重要載體，在這方面蘇州市也取得了重要成效。已有57個(gè)場館被命名為健康教育與健康促進(jìn)基地，建成80余個(gè)健康主題公園，這些覆蓋城鄉(xiāng)的健康教育場館矩陣必將為提升居民健康素養(yǎng)水平發(fā)揮重要作用�；顒蝇F(xiàn)場，對蘇州市第六批健康教育與健康促進(jìn)基地進(jìn)行發(fā)布，推動健康教育場館“小切口”繼續(xù)撬動健康城市建設(shè)大內(nèi)涵，讓健康生活理念真正走進(jìn)大眾生活。
真抓實(shí)干，全國城市健康細(xì)胞創(chuàng)建各領(lǐng)風(fēng)騷
多年來，全國各地真抓實(shí)干、多措并舉，奮力打造兼具創(chuàng)新思路與地方特色的健康細(xì)胞建設(shè)新模式。在活動第二篇章“創(chuàng)·健康細(xì)胞”中，三個(gè)典型城市代表分享了各地城市建設(shè)新風(fēng)貌。
圖為河南省南陽市人民政府副市長、市愛衛(wèi)會副主任阿穎發(fā)言
河南省南陽市人民政府副市長、市愛衛(wèi)會副主任阿穎分享了當(dāng)?shù)刈鳛椤搬t(yī)圣”張仲景故里、國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)、全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市，以“萬名中醫(yī)師家庭簽約服務(wù)”為抓手推動健康細(xì)胞建設(shè)的“南陽經(jīng)驗(yàn)”。一是創(chuàng)新健康細(xì)胞建設(shè)機(jī)制，實(shí)施健康南陽“3211”工程，形成“防治康管”的南陽模式;二是創(chuàng)新健康細(xì)胞服務(wù)路徑，通過建立服務(wù)機(jī)制、明確服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)先服務(wù)重點(diǎn)人群做好精細(xì)化健康管理;三是優(yōu)化健康細(xì)胞建設(shè)環(huán)境，提升基層中醫(yī)師服務(wù)能力、提升群眾中醫(yī)藥健康素養(yǎng)、提升醫(yī)院和醫(yī)師積極性，多措并舉確保可持續(xù)發(fā)展。阿穎表示，南陽市將進(jìn)一步推動中醫(yī)藥和愛衛(wèi)工作、健康中國建設(shè)的緊密結(jié)合，不斷優(yōu)化“防治康管”南陽模式，打造河南省中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展中心，為健康中原、健康中國建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
圖為陜西省寶雞市人民政府副市長張昭發(fā)言
陜西省寶雞市人民政府副市長張昭分享了陜西省寶雞市深化健康細(xì)胞內(nèi)涵、提升健康治理水平的系列舉措。一是堅(jiān)持高位推動，研究出臺“1+8”政策體系文件，梯次推動健康細(xì)胞建設(shè)走深走實(shí);二是堅(jiān)持多措并舉，建立健康科普知識發(fā)布傳播機(jī)制、衛(wèi)生健康管理員健康服務(wù)機(jī)制、全人群分類精準(zhǔn)干預(yù)機(jī)制，科學(xué)有效普及健康知識;三是堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)，通過基線調(diào)查摸清并分析8類健康細(xì)胞中影響群眾健康主要問題和主要危險(xiǎn)因素，聚焦問題開展有針對性的健康促進(jìn)行動，形成閉環(huán)管理，提升群眾自我防護(hù)水平與不同健康細(xì)胞示范引領(lǐng)并舉;四是堅(jiān)持創(chuàng)新推動，把健康細(xì)胞建設(shè)融入城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程，全面構(gòu)建社會健康治理新格局，并與常態(tài)化國家衛(wèi)生城市鞏固提升有機(jī)結(jié)合，以8類共29萬余個(gè)健康細(xì)胞推動愛國衛(wèi)生運(yùn)動走深走實(shí)。
圖為四川省成都市衛(wèi)生健康委機(jī)關(guān)黨委書記、市愛衛(wèi)辦主任李志春發(fā)言
四川省成都市衛(wèi)生健康委機(jī)關(guān)黨委書記、市愛衛(wèi)辦主任李志春分享了成都作為習(xí)近平總書記“公園城市”的首提地，探索超大城市精細(xì)化管理和人城相融共生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。一是推動各級各部門將健康元素充分融入政策，將健康城市與公園城市示范區(qū)建設(shè)有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)城市空間格局歷史性轉(zhuǎn)變，打造“綠道+體育”融合發(fā)展的公園城市健身新場景;二是確立以健康細(xì)胞工程創(chuàng)建為具體抓手的健康城市建設(shè)機(jī)制，成功打造“成都市健康城市建設(shè)年度十佳案例”評選活動，提升健康細(xì)胞在群眾中的影響力;三是創(chuàng)新健康服務(wù)，培育城市健康人群，通過“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)健康科普”等多項(xiàng)措施增強(qiáng)居民健康獲得感。下一步，成都將積極運(yùn)用年度健康城市評價(jià)結(jié)果進(jìn)一步精細(xì)研判城市健康發(fā)展優(yōu)勢，持續(xù)探索協(xié)同推進(jìn)健康城市建設(shè)與健康中國行動的新模式。
多方合力，推動創(chuàng)新健康細(xì)胞建設(shè)管理工具
各城市的健康細(xì)胞建設(shè)從文化理念、政策機(jī)制、管理服務(wù)、環(huán)境營造等方面均已取得了很大的實(shí)踐成效，深入探討提升健康服務(wù)、完善健康保障、創(chuàng)新管理工具，從而把健康細(xì)胞建設(shè)推向深入成為現(xiàn)階段可能。
圖為中國健康管理協(xié)會副會長兼秘書長周華發(fā)言
中國健康管理協(xié)會副會長兼秘書長周華從健康管理的角度，分析了構(gòu)建多層次社會健康保障體系、推進(jìn)全生命周期健康管理的必要性和路徑。他表示，首先從“醫(yī)療保障”到“健康保障”的概念升級，是大衛(wèi)生、大健康的應(yīng)有之義，對愛國衛(wèi)生運(yùn)動和健康中國行動有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。二是構(gòu)建多層次社會健康保障體系要以健康細(xì)胞、健康城市建設(shè)為載體，而健康細(xì)胞、健康城市建設(shè)又需要通過構(gòu)建多層次社會健康保障體系來推進(jìn)和升級。三是構(gòu)建多層次社會健康保障體系應(yīng)以健康保險(xiǎn)為重要抓手，因?yàn)榻】当ｋU(xiǎn)具備與健康城市建設(shè)需求相匹配的五個(gè)機(jī)制和屬性。周華把健康保險(xiǎn)的特點(diǎn)形象地比喻為手的“五個(gè)指頭”，提出在以健康保險(xiǎn)為抓手構(gòu)建這一體系的過程中，還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注拓展保障范圍，確保長期高質(zhì)量可持續(xù)運(yùn)行，發(fā)揮健康智庫專業(yè)價(jià)值促進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展，做好績效評估等四個(gè)方面。
推進(jìn)落實(shí)全生命周期健康管理，助力社會健康保障體系建設(shè)，需要社會各界助力護(hù)航。圍繞這一命題，在南京醫(yī)科大學(xué)醫(yī)政學(xué)院院長、江蘇省健康研究院副院長錢東福主持下，政產(chǎn)學(xué)研各界代表進(jìn)行了一場深刻的圓桌對話。
蘇州高新區(qū)社會事業(yè)局副局長王誠表示，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織實(shí)施符合自身服務(wù)能力的健康管理，既是推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化的體現(xiàn)，也是衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的體現(xiàn)。他從現(xiàn)有和潛在服務(wù)能力出發(fā)，指出全周期連續(xù)性健康管理和醫(yī)療服務(wù)，勢必要求醫(yī)生與居民密切聯(lián)系、充分宣教、知情選擇、便捷就診，應(yīng)鼓勵綜合醫(yī)院專科醫(yī)生加入家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)。應(yīng)繼續(xù)推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化、提供資源協(xié)同化，包括通過提供健康管理服務(wù)增加相關(guān)醫(yī)務(wù)人員收入、社會健康促進(jìn)和健康教育資源的協(xié)同、社會健康管理師的服務(wù)協(xié)同、醫(yī)院健康管理服務(wù)包制定和宣傳推廣的協(xié)同、各方服務(wù)數(shù)據(jù)匯集打通。
全生命周期健康管理對健康促進(jìn)醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展也提出了更高要求。浙江省玉環(huán)市人民醫(yī)院健康共同體集團(tuán)院長董寅認(rèn)為，城市除了關(guān)注醫(yī)保生態(tài)，還要關(guān)注商保和自費(fèi)生態(tài)。建設(shè)健康中國要向“治未病”轉(zhuǎn)變，支付體系改革也要向“防病省錢”轉(zhuǎn)變。他以玉環(huán)市人民醫(yī)院為例，該院積極探索基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)當(dāng)中的作用，建設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)循環(huán)、健康產(chǎn)業(yè)鏈外循環(huán)的“雙循環(huán)”和預(yù)防治療康復(fù)“三位一體”的健康共同體。健康單靠醫(yī)務(wù)人員管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要發(fā)揮包括保險(xiǎn)公司在內(nèi)的全社會力量。有了醫(yī)保和商保一起“兜底”的底氣，醫(yī)院就可以專心把健康管理服務(wù)做好。未來會進(jìn)一步推動在家庭醫(yī)生領(lǐng)域與保險(xiǎn)公司在篩查管理疾病全周期領(lǐng)域的合作。
山東財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長于新亮分析了我國當(dāng)前在健全多層次醫(yī)療保障體系過程中的成果和不足。他以城市定制型商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)“惠民保”為例，提出可持續(xù)發(fā)展是“惠民保”等各類民生產(chǎn)品面臨的共同議題，而進(jìn)一步提升民眾參保積極性進(jìn)而擴(kuò)大籌資規(guī)模成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其路徑可以從保障人群和保障程度兩個(gè)維度加以考量。一方面，在保障人群廣泛覆蓋的基礎(chǔ)上，特定人群依然存在較大保障缺口;另一方面，從保障程度的維度看，補(bǔ)充保險(xiǎn)需要進(jìn)一步降低產(chǎn)品起付線，或是切實(shí)圍繞人民需求，通過增加附加值服務(wù)、提供“一站式”全生命周期健康保障服務(wù)來提升民眾獲得感。因此，提高補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面和可持續(xù)性，需要多部門共同發(fā)力建設(shè)配套環(huán)境和出臺配套政策，包括但不限于財(cái)政稅務(wù)部門給予稅優(yōu)政策、醫(yī)保和人社部門給予聯(lián)合經(jīng)辦支持、醫(yī)保部門合規(guī)給予數(shù)據(jù)和結(jié)算支持、公共衛(wèi)生部門加大對各類健康細(xì)胞的健康保障宣傳等，合力倡導(dǎo)共建多層次健康保障體系。
作為健康企業(yè)建設(shè)代表，國家能源集團(tuán)物資有限公司副總經(jīng)理郭小林從健康服務(wù)需求方角度發(fā)表看法。他認(rèn)為，數(shù)字健康與線下醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)形成閉環(huán)后，可以實(shí)現(xiàn)“一站式”全生命周期健康保障服務(wù)。數(shù)字健康平臺的優(yōu)勢對于大型企業(yè)特別是國能集團(tuán)這樣覆蓋全國各省市、且偏遠(yuǎn)一線職工較多的企業(yè)，具有跨越地域范圍、個(gè)體化定制、智能化便捷化服務(wù)三大優(yōu)勢。集團(tuán)的“國能e購”是由垂直型數(shù)字化電商平臺轉(zhuǎn)變而來的職業(yè)健康數(shù)字平臺，下一步希望通過向企業(yè)用戶以及員工了解個(gè)人健康方面存在的實(shí)際問題，再廣泛調(diào)研國內(nèi)有關(guān)健康領(lǐng)域平臺型數(shù)字化企業(yè)，探索是否能夠與“國能e購”對接升級，更好地保障廣大干部職工健康。
平安健康保險(xiǎn)股份有限公司黨委書記、董事長朱友剛表示，保險(xiǎn)公司既是提供商業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)，又是健康細(xì)胞一份子。作為保險(xiǎn)企業(yè)，僅做支付方是不夠的，還要做好健康保障服務(wù)方。保險(xiǎn)公司希望和所有醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、健康管理機(jī)構(gòu)一起，去提供全方位的疾病管理服務(wù)和疾病以外的生命周期健康管理服務(wù)。分別圍繞提升重點(diǎn)人群保障程度、關(guān)口前移至健康促進(jìn)和健康管理、健康專業(yè)可持續(xù)發(fā)展三個(gè)維度，平安健康保險(xiǎn)助力發(fā)布和參與了三個(gè)具體行動，即少兒健康保障方案、企業(yè)健康保障方案、《商業(yè)健康保險(xiǎn)用藥管理共識》課題啟動及聯(lián)盟倡議，倡議更多“健康保險(xiǎn)助力社會健康保障體系建設(shè)”的行動。同時(shí)，攜手公共衛(wèi)生服務(wù)體系，在政策允許及創(chuàng)新工作方式方法的激勵下，以多層次健康醫(yī)療保障護(hù)航健康細(xì)胞建設(shè)，助力夯實(shí)中國式現(xiàn)代化健康之基。
為進(jìn)一步推動形成“政府主導(dǎo)、跨部門協(xié)作、全社會動員”的愛國衛(wèi)生工作良好局面，構(gòu)建多層次社會健康保障體系，推動健康管理、健康保險(xiǎn)融合發(fā)展，在全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動大會組委會指導(dǎo)下，活動現(xiàn)場共同啟動了健康細(xì)胞建設(shè)管理工具——“健康保險(xiǎn)助力社會健康保障體系建設(shè)行動”。
深入挖掘，推動新時(shí)代愛國衛(wèi)生運(yùn)動走深走實(shí)
為發(fā)揚(yáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步全面展示新時(shí)代愛國衛(wèi)生運(yùn)動和健康中國行動取得的成效，在活動最后篇章“啟·健康未來”中，與會嘉賓共同啟動“愛衛(wèi)新征程 健康中國行”健康細(xì)胞建設(shè)主題推進(jìn)活動。
主題推進(jìn)活動將創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，開展包括蘇州市民健康公約定向賽、健康細(xì)胞調(diào)研、《愛衛(wèi)會客廳》欄目、健康宣講團(tuán)進(jìn)健康細(xì)胞、健康管理學(xué)術(shù)交流會暨培訓(xùn)活動等一系列特色活動，讓每一個(gè)健康細(xì)胞更有活力。
當(dāng)日，多個(gè)主題推進(jìn)活動同步開啟。上午在張家港市黃泗浦生態(tài)公園舉行了蘇州市民健康公約定向賽，賽前，江蘇省張家港市人民政府副市長、市愛健會副主任劉東興發(fā)布《2022年度張家港市居民健康素養(yǎng)水平報(bào)告》，張家港市2022年居民人均健康素養(yǎng)水平達(dá)到41.34%，創(chuàng)歷史新高。下午，全國愛衛(wèi)辦、江蘇省愛衛(wèi)辦、蘇州市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，蘇州市衛(wèi)生健康委、市愛健辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，張家港市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生指導(dǎo)中心主要負(fù)責(zé)人，各城市代表以及專家、媒體記者、行業(yè)代表等一行40余人，先后來到張家港市社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心、張家港公園、福前村、南豐鎮(zhèn)永合社區(qū)，從多方面實(shí)地考察張家港市健康細(xì)胞建設(shè)工作。
（責(zé)任編輯：華康）
