鄂爾多斯東勝區(qū)：全面推動(dòng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入“快車(chē)道”

　　在11月24日，國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目擬命名名單中，東勝區(qū)憑實(shí)力入選。東勝為何能上榜?除了得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，也與近幾年來(lái)東勝區(qū)出臺(tái)的一系列引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策密不可分。

　　政策完善力挺養(yǎng)老服務(wù)

　　數(shù)據(jù)顯示，東勝區(qū)現(xiàn)有60歲以上老年人6.6萬(wàn)，占常住人口11.58%，70歲以上的高齡老人1.8萬(wàn)人，占老年人口總數(shù)的27%。

　　近年來(lái)，東勝區(qū)積極參與養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域各項(xiàng)改革試點(diǎn)，成立了養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，形成黨政主導(dǎo)、市旗(區(qū))聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合、多方參與的工作機(jī)制。先后出臺(tái)實(shí)施了《鄂爾多斯市東勝區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等辦法和規(guī)劃，同步制定了“東勝區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局圖”，加快了全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和均衡布局;老年人權(quán)益保障工作成效顯著，老年人生存認(rèn)證工作逐步優(yōu)化完善，各項(xiàng)補(bǔ)貼資金發(fā)放更加精準(zhǔn)及時(shí)。

　　持續(xù)推動(dòng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老高質(zhì)量發(fā)展

　　在建立健全養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施方面，建成了東勝區(qū)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園，打造了鑫海頤和城、中華情醫(yī)養(yǎng)院、惠民養(yǎng)老公司、廣廈醫(yī)養(yǎng)綜合體、立仁健康醫(yī)養(yǎng)院、上維天啟等一批集群式、規(guī)模化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)、自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，促推機(jī)構(gòu)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)化高質(zhì)量發(fā)展。目前全區(qū)建成運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)19家，床位總量4704張。其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家，床位810張;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)17家，床位3894張，每千名老年人床位71張，護(hù)理型床位占比60%。

　　優(yōu)化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局、聚焦“量、質(zhì)”并增

　　一是重新規(guī)劃全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，確定了社區(qū)綜合為老服務(wù)中心、老年人日間照料中心、社區(qū)老年人助餐服務(wù)點(diǎn)等配置應(yīng)設(shè)置1500米服務(wù)半徑;二是構(gòu)建15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈，探索創(chuàng)設(shè)了“嵌入式”居家社區(qū)為老服務(wù)中心，率先每個(gè)街道層面建成1個(gè)綜合為老服務(wù)中心，完成了區(qū)級(jí)綜合服務(wù)中心的建設(shè)工作，構(gòu)建起覆蓋全區(qū)的“1+12+N”的核心城區(qū)三級(jí)養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)體系。努力打造家門(mén)口的“托老所、助餐點(diǎn)、黨群站、會(huì)客廳、便民點(diǎn)”。三是實(shí)施居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升工程，連續(xù)4年將核心城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入政府民生實(shí)事工程項(xiàng)目，給予政策支持和資金保障，以政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)為抓手，以市級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目，吸引社會(huì)力量參與，為老年人購(gòu)買(mǎi)了助餐、助潔、助醫(yī)、助急、助浴、助行“六助”以及精神慰藉等服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)在具體應(yīng)用上“動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)”逐步構(gòu)建市、區(qū)、街道三級(jí)智慧居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　大力發(fā)展護(hù)理型床位推進(jìn)家庭適老化改造工

　　東勝區(qū)不斷將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造納入城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升統(tǒng)籌推進(jìn)，推動(dòng)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造，對(duì)納入分散供養(yǎng)特困人員和符合兜底條件的高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施居家適老化改造。持續(xù)開(kāi)展特殊困難老年人居家適老化改造試點(diǎn)，2022年投入資金210萬(wàn)元，為全區(qū)350戶特殊困難老年人家庭實(shí)施適老化改造。2023年投入資金67萬(wàn)元，為全區(qū)112戶特殊困難老年人家庭實(shí)施適老化改造。

　　創(chuàng)新科技，實(shí)現(xiàn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務(wù)智能化

　　同時(shí)，借助市鄂爾多斯市民政局打造全市智慧養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)的有利契機(jī)，于2022年完成區(qū)級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)信息指揮調(diào)度中心和街道級(jí)智慧養(yǎng)老信息服務(wù)中心的建設(shè)布置工作，并督導(dǎo)各類型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)完成基本信息采集和錄入工作，完善居家、社區(qū)服務(wù)版塊設(shè)置，建立大數(shù)據(jù)庫(kù)，形成各類養(yǎng)老政策、資源和服務(wù)一網(wǎng)匯聚、一圖索驥、一站提供。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)線上線下從“家門(mén)口”(街道、社區(qū)綜合為老服務(wù)中心)到“指尖上”(移動(dòng)端和桌面端)的“一體化”、智能型供給養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。真正做到養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)在具體應(yīng)用上“動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)”逐步構(gòu)建市、區(qū)、街道三級(jí)智慧居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　截至目前，東勝區(qū)共建成各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)39家，其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家、社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)17家，建成街道級(jí)、社區(qū)級(jí)綜合為老服務(wù)中心和老年助餐服務(wù)場(chǎng)所20家，床位總數(shù)4704張，常住老年人口每千名老人床位數(shù)達(dá)到71張，護(hù)理型床位占比達(dá)65%。核心城區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)100%，“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)生活圈”已基本建成。“莫道桑榆晚，為霞尚滿天。”下一步，東勝區(qū)將繼續(xù)提高整個(gè)社會(huì)的適老化水平，讓老年人不僅老有所養(yǎng)、老有所依，更老有所樂(lè)、老有所為，讓幸福晚年的美好愿景，不斷變成現(xiàn)實(shí)的美麗圖景。

（責(zé)任編輯：華康）