生育鼓勵(lì)措施需有整體思維

　　日前，深圳、濟(jì)南等地推出育兒補(bǔ)貼。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，發(fā)育兒補(bǔ)貼讓政府更多地參與到生育養(yǎng)育成本分?jǐn)傮w系中，可以通過(guò)減輕經(jīng)濟(jì)壓力的方式提升人們的生育意愿。

　　出臺(tái)有針對(duì)性的政策措施支持生育，在當(dāng)前人口形勢(shì)下非常迫切。拿出真金白銀補(bǔ)貼生育家庭，不僅有助于減輕生育養(yǎng)育壓力，也體現(xiàn)了國(guó)家鼓勵(lì)生育的政策意圖。作為較早實(shí)施發(fā)放育兒補(bǔ)貼政策的地區(qū)，四川攀枝花市在政策實(shí)施一年后，全市出生人口數(shù)量較前一年增長(zhǎng)了1.62%，其中，二孩出生增長(zhǎng)了5.58%;三孩出生增長(zhǎng)了168.4%。這說(shuō)明實(shí)施發(fā)放育兒補(bǔ)貼政策在部分地區(qū)收到一定成效。

　　不過(guò)，需要明確的是，生育補(bǔ)貼不是生育支持政策的全部。除經(jīng)濟(jì)因素外，多數(shù)家庭在制定生育決策時(shí)還要考慮到子女托育、住房空間、教育成本以及女性就業(yè)權(quán)益等問(wèn)題，這些問(wèn)題如果不能有效解決，養(yǎng)育孩子的壓力會(huì)傳導(dǎo)至生活的方方面面。要改變社會(huì)的生育觀念和行為慣性，既要在具體問(wèn)題上解決年輕人的生育痛點(diǎn)，也要在宏觀層面穩(wěn)住年輕人對(duì)社會(huì)發(fā)展的信心和預(yù)期。

　　因此，降低生育養(yǎng)育成本，既要真金白銀給予補(bǔ)貼，也要完善相關(guān)服務(wù)保障，大力營(yíng)造生育友好的社會(huì)氛圍。各級(jí)政府在生育補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該配合多元化的支持措施，多維度“補(bǔ)貼”有生育意愿的家庭。比如，加大托育公共服務(wù)供給，營(yíng)造平等創(chuàng)業(yè)就業(yè)的職場(chǎng)環(huán)境，健全完善與之相適應(yīng)的教育、就業(yè)、社保等方面政策體系，從經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)公平機(jī)制等多方面出臺(tái)符合實(shí)際的措施等。

　　生育問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題。只有運(yùn)用整體思維建立符合我國(guó)國(guó)情、覆蓋面更廣、時(shí)效更長(zhǎng)、全方位的生育支持政策體系，才能切實(shí)解決中國(guó)家庭不敢生、不愿生的問(wèn)題，使生育率得到提振，逐步回到合理的水平上來(lái)。

（責(zé)任編輯：華康）