讓“數(shù)字紅利”惠及更多老年人

　　關(guān)懷老年人數(shù)字生存現(xiàn)狀，讓“數(shù)字紅利”惠及更多老年人，是構(gòu)建包容型數(shù)字社會的必要舉措。“第五次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查”是面向我國60周歲及以上老年人開展的全國性調(diào)查，共獲得十二萬余份問卷。本研究對調(diào)查數(shù)據(jù)開展統(tǒng)計分析，為提升數(shù)字環(huán)境溫度和治理效度、優(yōu)化老年人數(shù)字化生存環(huán)境提供實證參考。

　　銀發(fā)族加速融入數(shù)字社會

　　近年來，以智能手機為代表的智能設備在老年人間迅速推廣普及。老年人智能手機擁有率達76.6%，其中有34.9%的老年人能夠較為獨立且熟練地應用智能手機各項功能，智能手機擁有率和使用率實現(xiàn)雙提升。

　　隨著上網(wǎng)功能和應用軟件的完善，老年人的數(shù)字體驗漸趨豐富化、立體化。據(jù)調(diào)查，24.1%的老年人能夠使用智能手機看新聞、看電視、娛樂，25.6%的老年人能夠使用微信、QQ開展人際交流和交往活動，9.4%的老年人能夠使用水、電、燃氣、手機話費等網(wǎng)上繳費功能，14.6%的老年人能夠使用微信、支付寶和網(wǎng)銀進行電子支付。

　　“代際鴻溝”和“代內(nèi)鴻溝”有待彌合

　　受制于身體條件、自理能力、信息知曉等原因，老年人數(shù)字融入進程相對曲折，突出表現(xiàn)為“代際鴻溝”和“代內(nèi)鴻溝”問題。

　　“代際鴻溝”是指老年群體和年輕群體在數(shù)字技術(shù)可及性和使用水平上存在較大差異，分別表現(xiàn)為接入溝和使用溝。接入溝方面，23.4%的老年人尚未擁有智能手機，65.1%的老年人雖擁有智能手機，卻不會使用諸多上網(wǎng)和應用功能。使用溝方面，41.7%的老年人存在使用困難或難以滿足需求的問題。比如老年人較少使用“預約掛號就診”(占比3.0%)、“網(wǎng)約車”(占比2.2%)等功能，但實際上他們迫切地需要這些服務。

　　“代內(nèi)鴻溝”是指老年人數(shù)字融入存在群體分化現(xiàn)象。高齡、低收入和低文化程度的老年人往往面對更為突出的數(shù)字難融問題。據(jù)調(diào)查，高齡老年人中擁有和能使用智能手機的比重分別為64.7%和13.4%。在經(jīng)濟困難的老年人中，兩者占比分別為70.8%和17.4%。在文盲及半文盲的老年人中，兩者占比分別為66.3%和12.4%。這表明上述老年群體盡管智能手機擁有率較高，但在功能使用上存在較大困難。

　　從“被動接受”邁向“主動擁抱”

　　當前，應在尊重老年人數(shù)字意愿的基礎上，精準把握不同特質(zhì)老年人的數(shù)字需求，通過發(fā)揮政策、技術(shù)、法律和教育等多元治理要素的綜合效能，不斷積聚構(gòu)建包容型數(shù)字社會的協(xié)同力量。

　　以“政策扶持”為保障，堅持“兜住底、兜好底、兜牢底”。應向數(shù)字薄弱地帶和數(shù)字弱勢群體提供智能設備接入和使用指導的政策性扶持，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設、電子設備配置和網(wǎng)絡接入，增強老年人技術(shù)可及性和可負擔性;對迫切需求的數(shù)字民生和公共服務領(lǐng)域優(yōu)先安排、重點布局，提供周全貼心的數(shù)字服務;相關(guān)部門應結(jié)合不同建設方向、實施階段和具體情況，制定并推行老年人數(shù)字融入細則。

　　以“技術(shù)可及”為原則，堅持設施可及、產(chǎn)品可及、服務可及。提供貼近民意、符合民智、滿足民需的老齡智能產(chǎn)品，并給予充分的使用指導。在智能產(chǎn)品研發(fā)和更新中前瞻性布局，動態(tài)把握老年人口結(jié)構(gòu)變化和更替現(xiàn)象，尋求精準化和差異化的發(fā)展方案。既要將智能設施、產(chǎn)品和服務送至每位老年人身邊，也要尊重部分老年人“數(shù)字斷聯(lián)”的權(quán)利，為其保留傳統(tǒng)服務的可選項。

　　以“需求適配”為支點，堅持群體適配、功能適配、安全適配。應依據(jù)不同特質(zhì)老年群體的數(shù)字需求和數(shù)字弱點，提供最適配的智能產(chǎn)品。在老年人需求最迫切的健康、社交、公共服務三大領(lǐng)域，深入開發(fā)、優(yōu)化布局老年人專用軟件和功能板塊。同時要關(guān)注電子詐騙、隱私信息泄露等老年人觸網(wǎng)難題，從法治保障、社會服務和技術(shù)支撐等維度出發(fā)，為老年人營造安全清朗的數(shù)字環(huán)境。

　　以“數(shù)字學習”為重心，提升數(shù)字效能、數(shù)字技能、數(shù)字素養(yǎng)。老年人應積極主動提升數(shù)字素養(yǎng)，靈活選擇自主學習、互助學習、代際文化反哺等多種學習方式，不斷了解、應用智能產(chǎn)品，積極主動提升數(shù)字效能和數(shù)字技能;還應牢牢掌握智能技術(shù)的使用規(guī)則和方法，提升數(shù)字風險警惕意識和防范能力;以正確的數(shù)字意識和強烈的數(shù)字社會責任感，自覺遵守數(shù)字技術(shù)法律法規(guī)和倫理規(guī)范，共同維護好數(shù)字社會的健康發(fā)展秩序。

（責任編輯：華康）